第61章 土地财政
作者:梦农   苟在边疆当藩王最新章节     
    千山鸟飞绝,万径人踪灭。今年的冬天,一场接着一场的大雪,将辽藩的千里江山装点的是银装素裹。百姓们都躲在家里,围着烧的红红的石炭火盆取暖。连续三年的丰收、辽王的不断减税和赏赐,教育和医疗的免费,让辽藩的百姓有了小小的积蓄,可以渡过这个漫长的寒冬了。
    辽藩的官员们却是异常的忙碌,这些天,就有消息灵通的人得到消息,殿下准备立大辽国了。这个消息在商人阶层和大地主阶层中不胫而走。每个有些实力的人,都想从这个巨大的变革中分得一杯羹。
    襄平城北的太水楼的二楼包间里,桌子上放了一个铜火锅,两盘切好的羊肉,两盘蔬菜,还有一壶酒,两位客人正在一起对酌。
    由于杨竞并没有实行宵禁制度,所以辽藩的大小城市,不管白天和黑夜,都可以在城内自由活动,但酉时正(18点)就关闭城门,没有辽王府、兵部或者枢密院的令牌是不可以出城的。
    “李先生,您的姐夫在户部当差,大王真的准备允许私人购买凌水县和乐浪道的土地?”一个中年富商模样的男人正对着一个30左右、秀才打扮的人说。
    “张掌柜,这种事情我还能胡说吗?千真万确,大王准备下令允许百姓收购凌水县的土地和新占领的乐浪道的土地”那秀才模样的人笑着说。
    “而且,就说是朝廷财力吃紧,首辅大人和内阁赵大学士一起向大王建议的,大王也批准了”那秀才又压低声音说道。
    “个中恩情,张某日后定有所报”那张姓掌柜立即端起酒杯,和那秀才碰杯,喝了一口。
    这种景象出现在辽藩各地的有钱人的府邸或者高档酒楼的包间里,都在探询辽王允许百姓无限制收购凌水县的土地和乐浪道的土地。
    原来杨竞在就藩后的第二年,就规定除了确权以后的土地,新增土地购买每人每年不允许超过5亩。这么做的目的,就是为了遏制土地兼并。在杨竞看来,百姓吃饱饭都费劲呢,哪里有钱买地呢?能买地的,都是大户。
    即使你勤俭持家,有所积蓄也无所谓,一亩地大概在10块银元左右,每年允许你买10亩,就是100银元。100银元是辽藩从四品官员一年的俸禄了,是神策军士兵5年的军饷了,百姓怎么可能有那么多钱呢?
    所以杨竞这个规定,并没有限制住底层百姓的奋斗动力,主要是限制大商人、大地主和高级官员的。就是像个税起征点定在5万,和你有什么关系呢?反正你每个月也赚不到5万。
    但是钱总归是要投资升值的,在没有什么投资渠道的前提下,购买土地,就是农业社会最大的投资了。杨竞把这个规定限制的死死的,甚至你找人冒名顶替购买也不行,也会被地方官府查出来。一旦查出来,就是10倍的罚款。
    当然了,四海银行成立以后,对辽藩以外的官员,在凌水县一地购买土地,是不加限制了,杨竞这么做是为了快速积累资金,当然了,也仅仅限制在凌水县一县。说到底,凌水县和乐浪道一样,都是杨竞后占领的。
    现在辽藩的财政吃紧,主要是户部的财政吃紧,吴晋和赵石就借机请示杨竞是否可以放宽这个限制,杨竞就同意了,不过还是限定了放开的范围,就是凌水县和平安道。其余各郡还是执行原来的政策。
    场景还得回到几天前,在柳河行宫谨身殿议事的辽藩大臣,都被辽藩立国的喜讯给冲昏了头脑,稀里糊涂的就同意了杨竞扩军3万的旨意。他们是同意了,但是内阁大学士、户部尚书赵石坐不住了,因为这3万兵的军饷得户部出啊。
    “大王,凌水县的土地还剩90万亩,新占领的高句丽乐浪道有土地160万亩,除去分给12万流民的60万亩土地以外,还剩100万亩,合计190万亩”赵石看着杨竞的脸色,“臣想着,这些土地是否可以不受每年10亩上限的限制,进行发售?”
    杨竞一愣,不禁苦笑道,这土地财政果然香,自己穿越过来以后,都逃脱不了卖地的命运。不过杨竞还是支持这个政策的,毕竟现在户部实在是缺钱。
    况且杨竞一直秉承一个理念:能用经济手段解决的问题就别用武力手段解决;人民内部矛盾还是用银元来解决。既然大户们有投资需求,户部有缺钱的现实。适当卖些土地也未尝不可。
    见杨竞沉吟不语,赵石又说道,“大王,这190万亩的土地,至少可以卖1900万银元。除了归还户部的欠款以外,是五大边军4年的军费..臣以为,此事可行”
    凌水县90万亩土地可以卖900万银元,辽王府和户部五五分账,户部可以得到450万银元。乐浪道100万亩土地可以卖1000万银元,完全就是户部所有,也就是说,这些土地全部卖掉以后,户部能得1450万银元。
    现在户部有贷款400万银元,连本带利,户部需要偿还460万银元。五大边军一年的军饷是230万银元,1450万银元扣除偿还贷款的460万银元,正好够五大边军4年零3个月的军饷开支。
    杨竞回过神来,笑道,“可以,这个事情孤同意,你们具体操办。不设上限,仅限凌水县和乐浪道两地”
    吴晋和赵石大喜,心里想着终于可以把贷款还上了,特别是四海银行的贷款,利息实在是太高了。而且吴晋和赵石一看见余成的嘴脸就难受。余成倒是无所谓,反正合同规定,你提前还还是到期还,利息都是那些,不会减免,愿意提前还就提前还呗。
    这个土地政策开了个口子,终于给辽藩民间的资金一个投资的方向了。这几年,杨竞的政绩有目共睹,辽藩民间对杨竞十分的有信心,随之而来的,就是对投资的渴望。
    从柳河行宫离开后,赵石疯了一样的督促户部各司、各清吏司开始发售凌水县和乐浪道的土地,各地的大户也纷纷慷慨解囊,购买可以用来传家的耕地。甚至连关内幽州和并州的不少官员也来买了。
    “阁老,五天过去了,已经登记卖出土地50万亩了”户部新任的右侍郎魏江在赵石的耳边说道。
    这魏江原来是台安县知县,当时和杜宇一起最先投靠杨竞,历任松江郡和襄平郡太守,不久前,杨竞升任魏江为户部右侍郎,把辽东郡同知郭峰提拔为了襄平郡太守。
    赵石这些天也不去内阁值班,就坐在崇文殿户部大堂,看着户部四司和九个清吏司卖地。听见魏江说五天就登记卖出50万亩土地,不由得大喜,“这岂不是有500万银元进账了?”
    “阁老,这只是意向登记,距离资金实地入库还有一段时间,不过以下官看,这些意向登记都会实际出资”魏江笑道。本来自己在襄平郡太守的任上干的好好的,殿下非得把自己调回来当户部右侍郎,户部这几年,国库就没有钱过。
    魏江升任右侍郎虽然是升官,但户部工作压力实在是太大了。好在这次大王允许卖地,户部国库可算是充盈了起来,魏江脸上也见了笑。
    “老魏,钱入库后,第一时间还贷款,特别是四海银行的贷款”赵石有些狰狞的喊着。赵石的声音很大,同在崇文殿办公的礼部尚书兼四海银行主办余成都能听见。
    其实按照内阁分工,吴晋分管吏部、步部;钱峰分管工部、刑部,赵石分管户部和礼部。赵石算是礼部尚书余成的顶头上司,但是架不住人家余成还兼着四海银行的主办啊,四海银行可是直属辽王府的。
    “就像有什么大病似的”余成自然听见了赵石的咆哮,自顾自的说,“玩不起就不玩,借不起钱就不借”
    礼部的官员自然听见自家堂官的话,但是都低头不敢接话,内阁大学士可不是谁都敢骂的。当然了,余成敢,余成甚至认为,只要自己一直顺着杨竞的心意办事,早晚有一天也能进入内阁。
    “都别愣着了,把大王祭天仪式流程安排好,别一天什么事情都让大王操心”余成也大声的喊着。
    余成这话,看着像是说自己的手下,实际上就是指桑骂槐的说赵石,赵石气得半死,又无可奈何。
    臣子们之间有斗争,这是杨竞乐意看到的,斗而不破的状态最好。现在的辽藩,朝堂上也分成了几派,余成这派势力最小,不过看得出来,论官场的手腕,余成的官场斗争水平应该是最高的,毕竟余成是情报人员出身。
    杨竞没有管这些事,他依旧是窝在柳河行宫的流云殿,整天不是泡在温泉池中,就是坐在大大的舆图前,不知道想些什么。杨竞也给张妍每10天一个休息日,好让她回家去看看丈夫和孩子。
    见杨竞对自己一直规规矩矩,张妍一直提着的心也放了下来,但不知道怎么的,放下心来的同时,隐隐还有些失落。